«Раскулачивание может начаться в любой момент». Каким образом государство может арестовать, а потом и отнять собственность у беларуских эмигрантов
Иллюстрация: Danny Berkovskii / Медиазона
Следственный комитет расследует уголовное дело против активистов беларуских диаспор и тех, кто участвовал в Дне Воли за границей. Это стало поводом для ареста квартир и другого имущества в Беларуси, которое находится в собственности подозреваемых и обвиняемых по этому делу. Это не первый случай, когда на имущество беларуских эмигрантов налагается арест — например, квартиру политиков Вероники и Валерия Цепкало уже конфисковали и продали с аукциона. «Медиазона» вместе с юристами разобралась, какими способами государство может арестовать и отнять имущество у эмигрантов и когда это происходит.
Арест имущества
Просто так взять и конфисковать имущество у человека нельзя. Для начала должно быть начато производство по какому-либо делу: например, административному, гражданскому или уголовному.
В уголовном деле арест имущества — первое действие, которое потенциально может привести к конфискации. Согласно статье 132 УПК, наложение ареста означает, что владельцу запрещено распоряжаться имуществом, «а в необходимых случаях» и пользоваться им. Если речь идет о технике в квартире, то в первом случае вы, например, не сможете ее продать, а во втором — в принципе пользоваться ей. Кроме того, на время расследования и суда имущество могут изъять (вернут ли потом, зависит от того, каким будет итог суда).
Арест на имущество может наложить как суд, так и следователи, рассказали «Медиазоне» юристы из Legalhub.help. Арестовать могут любые вещи, в том числе машину, квартиру, бытовую технику, наличные и безналичные денежные средства, электронные деньги. А еще под арест может попасть не только имущество подозреваемого или обвиняемого, но и то, которое находится в собственности близких («иных лиц»).
— Арест налагается для проверки фактической принадлежности имущества, источников происхождения и законности его отчуждения, — объясняют в Legalhub.help.
То есть если подозреваемый передал или продал свою квартиру маме или брату, ее все равно могут арестовать. Арест на такое имущество накладывается на время предварительного расследования и суда. Арест снимут, если не подтвердится, что «фактически» имущество принадлежит подозреваемому или обвиняемому, что оно было передано с целью скрыть принадлежность и так далее.
В соответствии с приложением к УПК, арест не может быть наложен на жилой дом или квартиру, если фигурант дела «И его семья постоянно в них проживают». Но это не работает в отношении тех, против кого начато «специальное производство», то есть их будут судить заочно. Это дает представителям власти право арестовать дом или квартиру, даже если там живет семья подозреваемого или обвиняемого. Ведь сам он находится за границей.
— В имеющихся на практике примерах силовики трактуют положения приложения к УПК буквально. То есть если есть информация, что лицо, на имущество которого налагается арест, постоянно проживает в ином месте (в том числе в иностранном государстве), то арест на такую квартиру налагался. Причем это не означает, что такой порядок работает исключительно при наличии объективных данных о постоянном проживании в ином месте: достаточно косвенных свидетельств для вывода о «непроживании» даже формально зарегистрированного в квартире собственника, — говорят в Legalhub.help.
При этом специалисты обращают внимание, что сейчас даже много лет назад уехавший из Беларуси человек юридически может считаться «постоянно проживающим» в квартире или доме, если он там зарегистрирован. Вопрос в том, как эту норму тракутет действующая власть.
Список имущества, которое не может быть арестовано и изъято
1. Жилой дом, квартира или отдельные их части, если лицо, на имущество которого налагается арест, и его семья постоянно в них проживают.
2. Земельные участки, на которых расположены дом и хозяйственные постройки, а также земельные участки, необходимые для ведения сельского или подсобного хозяйства.
3. Хозяйственные постройки и домашний скот в количестве, необходимом для удовлетворения потребностей семьи лица, на имущество которого налагается арест, а также корм для скота, если основным занятием лица, на имущество которого налагается арест, является сельское хозяйство.
4. Семена сельскохозяйственных культур, необходимые для очередного посева.
5. Предметы домашней обстановки, утвари, одежды:
1) одежда, обувь, белье, постельные принадлежности, кухонная и столовая утварь, находившиеся в употреблении (за исключением меховой и другой ценной одежды, столовых сервизов, предметов из драгоценных металлов, а также имеющих художественную ценность);
2) мебель, минимально необходимая для лица, на имущество которого налагается арест, и членов его семьи;
3) все детские принадлежности.
6. Продукты питания в количестве, необходимом для лица, на имущество которого налагается арест, и его семьи до нового урожая, если основным занятием лица, на имущество которого налагается арест, является сельское хозяйство, а в остальных случаях — продукты питания и деньги на общую сумму, равную десяти базовым величинам на лицо, на имущество которого налагается арест, и каждого из членов его семьи.
7. Топливо, предназначенное для приготовления пищи и отопления жилого помещения семьи лица, на имущество которого налагается арест.
8. Инвентарь (в том числе пособия и книги), необходимый для продолжения профессиональных занятий лица, на имущество которого налагается арест, за исключением случаев, когда инвентарь использовался для совершения преступления.
9. Транспортные средства, специально предназначенные для передвижения инвалидов.
10. Международные и государственные награды и призы, которыми награждены лицо, на имущество которого налагается арест, и члены его семьи.
Далее у государства есть три способа отнять арестованное имущество (это происходит после обвинительного приговора): в рамках возмещения ущерба по гражданскому иску, в счет погашения штрафа и по специальной конфискации.
Огромные штрафы
Юрист, с которым поговорила «Медиазона», считает, что штраф — самый простой способ изъять имущество у осужденных заочно беларуских эмигрантов.
«Штраф — это одно из наказаний за преступление, которое может быть назначено дополнительно к лишению свободы (если предусмотрено статьей). Нужно знать, что за многие из так называемых преступлений "экстремистской" направленности размер штрафа особенный: от 500 до 50000 базовых величин — то есть верхний потолок около 650 тысяч долларов», — объясняет он.
Если не оплатить положенный по приговору штраф, то государство начнет исполнительное производство, то есть подключит судебных исполнителей к процессу изъятия имущества. Деньги, вырученные с продажи имущества, пойдут в счет погашения штрафа.
Гражданские иски
Второй механизм, по которому государство может забрать любое имущество, в том числе дом или квартиру, — это гражданский иск о возмещении ущерба. Его может подать физическое или юридическое лицо, которое понесло «вред от преступления». В некоторых случаях иск о возмещении ущерба в интересах государства, организации или гражданина может предъявить прокурор.
Например, многим беларусам, обвиняемым в участии в протестах, предъявляли иск в интересах «Минсктранса». Объясняли это так: из-за шествий транспорт не ходил, а значит предприятие понесло убытки и их нужно возместить. Фигуранты «дела Тихановского» по приговору должны выплатить более 2 млн рублей «в доход государства в счет возмещения ущерба, причиненного преступлениями».
Иск может рассматриваться как в уголовном процессе, то есть во время основного заседания, так и в отдельном производстве. Во втором случае случае его рассмотрят отдельно в гражданском суде.
Если вы не погасите иск, далее ситуация как и со штрафом: вырученными с продажи имущества средствами погашается иск или его часть.
Специальная конфискация
Третий способ, которым государство может воспользоваться, чтобы отобрать жилье у беларусов, — это специальная конфискация.
«Под спецконфискацией понимается безвозмездное изъятие в собственность государства не всего имущества, а только того, что использовалось для совершения или подготовки преступления, а также полученного в результате преступных действий», — рассказывал один из судей Верховного суда.
Он приводил такой пример: если человек получал деньги за распространение наркотиков, то эти средства будут расценены как имущество, добытое преступным путем, поэтому их изымут в рамках специальной конфискации. Если бы человек купил на эти деньги машину или квартиру, то ее бы тоже изъяли: как то, что куплено на деньги от незаконных действий.
По словам юриста, с которым говорила «Медиазона», отнять имущество таким образом сложнее, так как в этом случае обвинению нужно доказать, что конкретное имущество приобретено на конкретные деньги в конкретной сумме, полученные от преступлений.
«Они, конечно, выдумывают преступления, но чтобы вписать в приговор сумму, ее нужно как-то вывести. Одно дело — оценочные суждения о том, является ли "экстремистским" высказывание, например. Является ли группа граждан "экстремистским формированием". Это демагогия, прямо скажем. А когда речь идет про суммы, ущерб — должны быть хоть какие-то доказательства», — считает он.
Могут ли все-таки арестовать и отнять единственное в собственности жилье?
По словам юриста, взыскать единственное жилье, находящееся у человека в собственности, не могут (по крайней мере пока). Если квартиры две или есть еще дом, то что-то точно отберут. Гараж и автомобиль тоже могут быть изъяты в доход государства, если не погашен штраф, не выплачен ущерб по гражданскому иску или не возмещен доход, полученный преступным путем. Как, например, и техника в квартире.
«То, что нельзя изъять единственное жилье — это я говорю как есть сейчас. Неизвестно, как будет далее. Трудно рассуждать с точки зрения юридических прогнозов в обстоятельствах правового дефолта. Раскулачивание может начаться в любой момент, без четких и понятных процедур», — считает юрист.
Фактически это означает, что нельзя отобрать жилье, в котором человек постоянно проживает. Как мы писали выше, юридически даже давно выехавший человек может считаться постоянно проживающим в квартире. При этом в апреле 2024 года с аукциона была продана арестованная квартира политиков Вероники и Валерия Цепкало, которые живут за границей. По словам Вероники, отнятая квартира была единственным жильем в собственности семьи.
В 2023 году Валерий Цепкало был заочно приговорен к 17 годам колонии и огромному штрафу. Кроме того, суд постановил взыскать с него в доход государства более 2 млн рублей (как посчитал суд, это доход Цепкало, полученный преступным путем).
Выходит, изъять единственное жилье все-таки можно. А если речь идет об аресте, то судя по всему вопрос в том, живут ли в данный момент в квартире, находящейся в вашей собственности, близкие члены семьи (дети, родители, супруги, родные братья и сестры, бабушки, дедушки или внуки). В таком случае скорее всего арест на квартиру (и, вероятно, какое-то имущество в квартире) наложат, но семью не выставят за дверь.
Так случилось с семьей айтишника, который уехал из Беларуси, а в его квартире теперь живет мама. В конце мая в квартиру пришли с обыском. Жилье и некоторую технику (телевизор, домашний кинотеатр, компьютер, стиральную машину) арестовали и передали на хранение его матери. Женщина продолжает жить в этой квартире. Сотрудник телеканала ОНТ Игорь Тур утверждает, что в случае изъятия квартиры родственника все-таки выселят. Но это произойдет уже после обвинительного приговора теми способами, которые мы описали выше.
Как перестраховаться
С сентября 2023 года в Беларуси действуют нормы, по которым продать имущество в Беларуси можно только по доверенности, оформленной лично в стране. Если уезжаете и раздумываете над продажей квартиры, лучше позаботиться обо всех доверенностях заранее еще в Беларуси. Если решитесь, тянуть с продажей не стоит, потому что такие доверенности имеют ограниченный срок действия.